跟着中国宽带进入展开的快车道，区域展开不平衡且间隔不断扩大的疑问越来越明显。一同，宽带缔造在城乡规划、征地、缔造、设备保护等方面得到的支撑力度不可，居处小区进入难、管线穿行难、基站选址难等疑问广泛存在，严肃阻碍宽带展开的进程。对此，有教授标明：“宽带中国”战略以及相关的监管体系应尽快出台，不能一拖再拖了。

　　广泛率低、区域展开不平衡的“头疼病”

　　在3G、LTE、FTTx的缔造推动下，中国的宽带展开现已走在世界前列，但广泛率仍然很低。

　　来自工信部的数据闪现，到2013年4月底，中国宽带用户数为1.8亿，居世界第一位，其间 光纤 宽带用户2642万户。 光纤 接入掩盖当时已逾越1亿户。但中国宽带广泛率仍然很低，2012年6月底在32个国家排行中，中国以10%的广泛率位居第17位。

　　除了宽带广泛率低，中国宽带展开还面临区域展开不平衡，城乡、东西部间隔大，而且间隔在扩大。

　　有数据闪现，到2012年底，中国村庄宽带用户为4076万户，仅占全国23.3%，生齿广泛率仅为6.3%，落后城市12.6%，且间隔存在进一步扩大的风险。另外，中、西部宽带用户分别为4424万户和3598万户，生齿广泛率分别落后东部6.7%和7.3%，一样间隔有扩大的趋势。

　　对此，中国通讯学会光通讯委员会主任毛谦认为：“中国的宽带缔造投入机制不完善，与大都国家政府直接投入资金和出台政策支撑比拟，当时中国宽带展开几乎完全依托商场机制。但全国还有15%行政村没有宽带，中西部及村庄归于高投入低产出区域，难以靠商场机制结束广泛，需国家宽带战略的出台以结束广泛效力。”

　　据悉，本年3月底，《宽带中国战略方案》已拟定结束。当时教授组合相关部委正在拟定相应的配套政策，有些现已结束，而外界最为关心的后续财税支撑方案也在紧锣密鼓地研讨拟定中。

　　“单个运营商缔造全国性宽带网络的总本钱将高达2000亿元至2800亿元，三大运营商总计缔造本钱将逾越6000亿元，如果有相应的财税支撑政策，将使国内宽带及相关工业迎来新一轮大展开。”毛谦标明。

　　百般无奈的潜规矩之“过路费”

　　如今宽带进小区的本钱越来越高，有的区域甚至“过路费”高达40%。作为宽带提速缔造的一大阻碍，“过路费”这个工作潜规矩致使大有些用户付高价却用低网速，不只运用户丢失选择权利，一同也令宽带运营商们百般无奈。但时至今日，国内仍然缺少有力的处理办法去根绝这一表象的发生。

　　关于小区宽带业务独占的表象，其实国家早有明令禁止。2007年1月，工信部和住建部曾规矩，房地产开发公司、项目处理者不得就接入和运用居处小区和商住楼内的通讯管线等通讯设备，不得与电信运营公司签定独占性协议，不得以任何办法束缚其他电信运营公司的接入和运用，不得束缚用户自在选择电信业务的权利。但在物业张狂独占小区商场的进程中，这些规矩都成了一纸空文。

　　对此，工信部通讯展开司组织编制《居处区和居处建筑内 光纤 到户通讯设备工程设计标准》和《居处区和居处建筑内 光纤 到户通讯设备工程施工及查验标准》并于2013年4月1日起实施。但中国电信和中国联通仍标明担忧：假定小区开发商或物业公司拒绝执行上述国家标准，由谁来监督？

　　对此，工信部电信研讨院通讯标准研讨所副所长敖立认为：“新国标虽是强制性标准，但毕竟不是法则，所以还需要完善的监管体系以确保宽带缔造进程的顺利进行。”

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